一、出臺背景

為全面實現宜居鄉村建設的總體目標，根據財政部、環境保護部關于印發〈〈中央農村節能減排資金使用管理辦法〉〉的通知、遼寧省環境保護廳、遼寧省財政廳〈〈關于競爭實施２０１６年度全覆蓋拉網式農村環境整治工作的函〉〉，從2016年5月開始，我縣以村為單位，分兩批次建設47個村小型污水處理設施，涉及9163戶，總投資1.7132億元。

二、推進措施及職責

（一）縣政府成立項目推進工作組。由縣政府相關領導任組長，縣生態環境局、縣農業農村局、縣新農村公司、縣財政事務服務中心及沈陽光大環?？萍脊煞萦邢薰?/span>、第三方審計機構、中佳監理公司、及各鎮政府（街道）組成工作組，統籌推進入戶連接及項目入戶驗收、竣工驗收工作。

（二）明確入戶連接工程的實施主體。按照縣政府與沈陽光大環?？萍脊煞萦邢薰?/span>框架協議等內容，由該公司作為實施主體，具體施工由該公司委托各鎮街實施，由各鎮街將施工任務分解至各村，施工任務確定后，由沈陽光大環?？萍脊煞萦邢薰?/span>與各村簽訂施工合同，并提供由具備資質的第三方設計的入戶連接圖紙及相關材料，由各村按要求組織實施入戶連接工程。

（三）項目施工現場的監督管理。施工采取跟蹤審計和現場監理方式進行，由沈陽光大環?？萍脊煞萦邢薰咎岢鋈霊暨B接工程預算，交縣財政事務服務中心審核。施工現場除沈陽光大環?？萍脊煞萦邢薰?/span>人員外包括各鎮街及所在村人員、監理公司及跟蹤審計機構人員等，每天完成施工日志。

（四）項目工程施工質量保障。委托具備資質的第三方依據前期項目實施情況，完成入戶連接工程的施工設計圖紙，由縣政府組織相關部門共同審核把關，按照設計規范施工并對工程質量負責，中佳監理公司負責現場工程監理，各鎮街及所在村負責協調施工中存在的問題并協助監理公司現場確認工程量及工程質量，財政事務服務中心及第三方審計機構負責跟蹤審計，沈陽光大環?？萍脊煞萦邢薰?/span>做好小污管網與更換后的化糞池的連接工作,做到應連盡連、能連盡連。

（五）項目施工過程中的調式與初驗。小污入戶連接與改廁工程施工同步進行，同時施工，同村初驗，改廁施工到哪里，入戶連接必須及時跟進。整村工程完工后，由沈陽光大環?？萍脊煞萦邢薰?/span>會同施工方、各鎮街及所在村、中佳監理公司及跟蹤審計機構，同時組織開展連接情況調試與初驗并簽字確認，初驗標準按照市政府確定標準執行。

（六）同步解決前期工程質量問題。經過2019年縣政府組織的兩次工程量核驗，目前前期工程中存在的問題清單已形成，由沈陽光大環?？萍脊煞萦邢薰?/span>對前期工程進行維護，避免入戶連接后影響入戶驗收與工程竣工驗收。

（七）加快推進解決項目遺留問題。由縣政府指定相關部門，加快解決與北京盛大環境有限公司施工設計合同糾紛，加快推進小污工程項目驗收。至項目委托運營前，小污設施運營電費由沈陽光大環?？萍脊煞萦邢薰緣|付，另行結算。

三、組織保障

（一）是縣政府成立盤山縣小型污水處理設施項目推進工作組，依需要召開專題會議，統籌協調和調度相關工作，及時解決施工中存在的實際問題。如遇到難以解決的問題，工作組采取集體討論決定方式確定，必要時提交縣委、縣政府研究決定。

(二)是推進工作組各成員單位要按照實施方案規定的任務及職責，接受工作組領導和安排，各司其職，確保施工按時有序、保質保量完成。

(三)是各鎮街要進一步提高政治站位，切實把本轄區小污工程作為一項民生工程抓實抓好，要不折不扣地執行縣政府的安排部署，加強組織協調，特別是對各村及施工方工作的督導協調，確保工程圓滿完成。

原文：盤縣政辦發〔2020〕40號 盤山縣人民政府辦公室關于印發《盤山縣 小型污水處理設施建設項目入戶連接 工作實施方案》的通知